روز جمعه، دیوان عالی ایالات متحده مبنای حقوقی تعرفههای گستردهٔ اعمالشده از سوی رئیسجمهور دونالد ترامپ را باطل کرد. همان روز، ترامپ اعلام کرد که همچنان اختیار وضع تعرفه را دارد و از همان لحظه، تعرفهای ۱۰درصدی بر تمام کشورهای جهان اعمال میشود.
البته فردای آن روز تصمیم گرفت این رقم ۱۵ درصد باشد.
این اقدام، سایر کشورها و کسبوکارهای داخلی و خارجی را در وضعیت آشفتگی کامل قرار داد؛ اینکه دقیقاً چه اتفاقی در حال رخدادن است و آیا توافقهای تجاری پیشین که بر اساس مقررات تعرفهای متفاوت مذاکره شده بودند همچنان معتبرند یا عملاً بیاثر شدهاند؟
«آشفتگی محض تعرفهای از جانب دولت آمریکا»، برند لانگه، رئیس کمیته تجارت بینالملل پارلمان اروپا، در ایکس نوشت. «هیچکس دیگر معنای این اقدامات را نمیفهمد — فقط پرسشهای بیپاسخ و افزایش عدم اطمینان برای اتحادیه اروپا و دیگر شرکای تجاری آمریکا.»
کمیسیون اروپا نیز در بیانیهای که روز یکشنبه منتشر شد، خواستار شفافسازی فوری شد و با استفاده از ادبیات خود ترامپ در «هنر معامله» اعلام کرد: «توافق، توافق است. اتحادیه اروپا بهعنوان بزرگترین شریک تجاری ایالات متحده انتظار دارد آمریکا به تعهدات خود در بیانیه مشترک پایبند بماند — همانگونه که اتحادیه اروپا به تعهدات خود پایبند است.»
در مقابل، دولت ترامپ بر ثبات سیاست خود تأکید دارد.
جیمیسان گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در یک مصاحبه گفت: «ابزار حقوقی اجرای آن ممکن است تغییر کند، اما سیاست تغییر نکرده است.»
اما این واقعاً چه معنایی دارد؟
چرا این موضوع مهم است: دولت ترامپ سبک خاص خود را در ارتباطات دارد. ما معمولاً این موضوع را در «اسکوپ» برجسته نمیکنیم، زیرا چنین رویکردی برای اغلب افراد یا سازمانها کارآمد نیست. این سبک را میتوان صریح یا حتی پرهیاهو توصیف کرد؛ اما سبک شخصی ترامپ است و او را دو بار راهی کاخ سفید کرده است. این رویکرد در یک پست شبکههای اجتماعی یا سخنرانی انتخاباتی شاید قاطع و اطمینانبخش بهنظر برسد.
اما هنگامی که این جملات ساده با واقعیتهای پیچیده تجارت جهانی برخورد میکنند، پرسشهایی برجای میماند که در گذر زمان میتواند اعتماد شرکا را فرسوده کند.
در حالی که یک سیاستمدار ممکن است بخواهد پیامهای کوتاه و ساده ارائه دهد—مانند تعرفههای یکسان برای همه—مردم، چه آمریکایی و چه خارجی، به جزئیات نیاز دارند. تجارت چگونه تحت تأثیر قرار میگیرد؟ تکلیف توافقهای موجود چیست؟ ۱۵۰ روز بعد چه میشود، زمانی که دولت ترامپ برای ادامهٔ اعمال تعرفهها به موافقت کنگره نیاز خواهد داشت؟
این وضعیت اهمیت داشتن برنامههای اضطراری قدرتمند را نشان میدهد. دولت ترامپ فرصت ماهها برنامهریزی برای پیروزی یا شکست در دیوان عالی را داشت. میشد پیشنویس نامههایی برای هر شریک تجاری درباره وضعیت توافقهای دوجانبه آماده کرد. میشد اطلاعرسانیهایی برای کسبوکارهای آمریکایی درباره پیامدهای احتمالی تهیه کرد.